美国各大智库评估：台海开战风险并不高

在2021年，美国印太司令戴维森曾经做出过一个著名的预言，即台海冲突会在六年内发生。这一理论被称为戴维森窗口，并在西方国际问题领域被奉为圭臬，一直被各路媒体政客们所引用。

如今时间已经到了2023年，所谓的戴维森窗口已然过半，被认为冲突风险最高的时期即将来临，美国海军作战部长吉迪尔也在去年的智库会议上公开表示，美军要以2022窗口或者2023窗口的心态去积极备战。如今2022窗口已经安然度过，所谓的2023窗口又将怎样呢？根据美国智库大西洋理事会公布的2023年的23项风险与机遇报告，其中列出的12项人类社会可能在今年遭遇的风险中，气候变化、伊核问题被视作高风险，而台海冲突风险被标注为中低风险。

伊朗能不能在今年实现技术突破而拥核，这当然是一件国际社会都心中有数的事情。在美国的高强度监视和制裁之下，伊朗的核武器研发进程异常缓慢，硬件问题根本无法解决。如果站在对全人类社会的角度来看，伊朗拥核所造成的只是中东地区的局部危机，而台海问题所引发的则可能是世界级别的冲突和战争，如果将伊核问题的风险程度确定的比台海问题还要高，那就说明该智库认为，台海基本不可能在2023年发生大规模的冲突。

大西洋理事会全球中国中心主任舒尔曼也表示，他并未发现台海会在2023年出现冲突的迹象，他认为台海存在的风险主要来自于美国决策导致的擦枪走火。尤其是共和党接管国会众议院以后，美国对以往一个中国立场的侵蚀会日益加重，可能会导致中美两国之间展现出更具对抗性的新常态。

大西洋理事会本身就是美国各个智库中对中国研究相对比较深入的，曾在过去的中美关系改善中发挥过比较重要的作用。虽然立场是完全基于美国利益的，但这个智库至少在中美关系的判断上还是比较准确的。

除了大西洋理事会之外，其他智库和非政府组织的年终总结结果也大同小异，专门从事与国际危机防治的非营利性组织国际危机组织总裁艾罗及副总裁艾特伍在《外交政策》杂志上刊出的2023年值得关注的十大冲突中，乌克兰位居首位，伊朗紧随其后，也门、刚果、海地等国位居后列，台海风险则被列在最后一个。

而在知名美国智库兰德公司资深国防分析师格罗斯曼的一份访谈中，则完全否定了戴维森窗口的存在。他认为不管是2023年还是五年内，台海地区都不太可能爆发战争。

这些智库与组织基本上已经能够代表美国民间主流的声音了。即便在中美经历去年的紧张期之后，美国主流声音都还认为开战的可能性甚小。这些人和乐于制造舆论问题的媒体以及听风就是雨的网民不同，这几家大智库与非政府组织，都是给美国政府以及美军提供咨询建议的，他们知道美国决策核心层真正关心的重要问题与内心的真实想法，这就意味着他们的判断和结论是有一定参考价值的。

台海战争很容易引爆世界大战

而这些智库机构的成员之所以都认为台海开战风险很低，主要是台海博弈的双方涉及的影响太大。中美两国一起占据了全球经济体量的四成，分别拥有世界规模最大和第二大的海军，而台海问题最终的结果如果是这样两支具有战略意义的武装力量在海上开战，全人类社会都将会因此而陷入严重的危机衰退之中，美国智库在形容中美开战的时候甚至也经常使用世界大战这个词。

让现有的人类文明发展成果化为乌有是个很艰难的选择，中美双方在这个问题上都有最基本的共识，不到万不得已之际，双方都不会选择这个最坏的结局，而现在的局势离万不得已还远得多。

另外，美国的各个智库和组织则普遍都认为俄乌冲突对中美博弈影响很大。俄乌冲突中的俄罗斯和北约甚至都没有直接交手，仅仅经济战就已经让各方撞得鼻青脸肿，再结合2018年规模较小的中美贸易冲突，美国方面很容易就能推算出中美关系紧张可能给双方经济造成的影响，这显然是双方都不能接受的。格罗斯曼还认为俄罗斯在俄乌冲突中遭遇的惨痛挫折，已经令中国对武统尤为谨慎，和平统一是解决问题的首选。

共和党成最大的不确定因素

但在认为中美冲突风险不大的同时，这些智库也都认为双方关系中还存在不确定因素，而且在所有人群中，这个不确定因素都明确指向正在美国政坛积极抢班夺权的共和党这帮政客们。

共和党在去年美国中期选举之后夺取了众议院控制权，其众议院领袖麦卡锡在获得议长党内提名之后就一直宣称要采取对华强硬立场，还宣称要效仿前任佩洛西窜访台湾之举。鉴于佩洛西窜访以后中美关系猛烈的下跌，外界普遍认为麦卡锡若是窜访成行，中美关系受到的损害将会更大，双方的军事对峙导致擦枪走火的可能性也更大一些。

但由于共和党内斗问题在今年已经呈现严重化的趋势，而这个争议的焦点就是麦卡锡，到圣诞节休会为止，还无法锁定当选众议院议长所需的218票，他很有可能在1月3日新一届众议院上任之后，成为美国百年来首位在首轮投票中落败的议长。

不过即使麦卡锡没有获胜，其他当选的议长也完全可能会成为中美关系的不稳定因素。在共和党执掌下议院的背景下，很难选出对华立场和态度不强硬的议长来。

拜登想在台海复刻乌克兰危机

除了这些人为的因素，拜登本身的政策也还会造成很多风险。在台海问题上，拜登有很强的复制乌克兰倾向和情结，即将乌克兰成功引发冲突的经验移植到中美台海博弈上。

但这一点并没有像麦卡锡窜访意图一样表现的那么直接，再加上台湾问题本身是中国内政，和俄乌问题有着本质的区别，美国国内也有不少人在劝导拜登政府注意中国和俄罗斯的区别，要求拜登警惕复制乌克兰经验可能导致中美直接开战的风险，所以，拜登敢于直接走这条路的概率并不大。

归根结底，在已经到来的2023新的一年里，我们最需要关注和防备的还是那个尚未尘埃落定的美国议长人选，如果新上任的众议院议长愿意放弃窜访台湾的邪念，那么中美之间发生重大冲突和开战的可能性就非常之低。